Em 9 de novembroº a Coalizão Comunitária de La União em Montevidéu, Uruguai, revelou reformas no histórico Praça da Restauração. A área, que remonta a 1849, foi identificada pela coligação através do processo de avaliação comunitária como um foco de venda de drogas ilícitas. O cenário do uso de substâncias é complexo no Uruguai, um país de 3,4 milhões de habitantes que legalizou a maconha recreativa no ano passado. O uso de drogas ilícitas tem aumentado no país, vivenciando um Aumento de 6 vezes na prevalência entre 2001 e 2011. Durante este período, o uso de cocaína aumentou em relação aos seus vizinhos Chile, Colômbia e Peru, cujos níveis permaneceram estáveis. O uso de crack é classificado como nível “intermediário” em comparação com o resto da região, mas é altamente visível devido à sua concentração geográfica e socioeconômica em populações vulneráveis. De acordo com uma pesquisa de 2014 do Observatório de Drogas do Uruguai, o uso de crack na capital Montevidéu é o dobro do da periferia, com certas áreas relatando taxas de uso de até 4% da população. A idade média do primeiro uso foi pesquisada aos 18 anos para homens e 20 anos para mulheres. O Praça da Restauração A venda de crack estava repleta de crack em 2014, quando a CADCA lançou a sua iniciativa de coligação comunitária na capital, seleccionando a comunidade de La União.
A coligação rapidamente tomou consciência de quão profundamente afectados os membros da comunidade eram pelas condições inseguras no Praça. Eles concentraram esforços na recuperação do espaço e pressionaram o município para lançar um projeto de renovação de obras públicas. Eles realizaram reuniões colaborativas com organizações de bairro, cívicas e comunitárias para elaborar regras formais de uso do espaço que entrariam em vigor assim que o projeto fosse concluído.
“O que faríamos com todas aquelas pessoas que moram lá? Sabíamos que removê-los de lá sem encontrar uma alternativa ou solução, que eles simplesmente se mudariam alguns quarteirões abaixo e o problema persistiria.”
A Plaza de la Restauración antes do projeto de renovação.
Mas apesar do seu sucesso na defesa da mudança e na obtenção do apoio do governador Daniel Martinez, foram confrontados com desafios, incluindo atrasos na construção e a presença de consumidores de drogas sem-abrigo a viver ali. A coordenadora local das coligações comunitárias no Uruguai, Glady Ferrero, disse que desde o início a coligação sabia que tinha de resolver a questão dos sem-abrigo: “O que íamos fazer com todas aquelas pessoas que vivem lá? Sabíamos que removê-los de lá sem encontrar uma alternativa ou solução seria que eles simplesmente se mudariam alguns quarteirões abaixo e o problema persistiria.”
A coligação ganhou primeiro a confiança dos cerca de 40 sem-abrigo, visitando-os frequentemente para falar com eles até que abordaram a renovação do Praça. “Perguntámos-lhes o que pensavam dos planos e que ideias tinham”, disse Ferrero, “depois tivemos a ideia de encontrar uma casa, um refúgio para eles dormirem à noite”. A coligação propôs a ideia ao Ministério do Desenvolvimento Social, um departamento do governo nacional sob a tutela do presidente. O Ministério aprovou o projeto, alugou a casa e equipou-a com camas e artigos de primeira necessidade para até 40 pessoas.
(Topo e à esquerda) O Plaza após a conclusão das reformas. (Direita) Membros da coalizão comunitária de La Unión.
A coligação trabalhou então com o Conselho Departamental de Drogas do estado para melhorar o acesso aos serviços de saúde e à reabilitação, com o Hospital Pasteur para fornecer refeições e com a organização sem fins lucrativos Colibri para apoiar ainda mais o tratamento da dependência. Depois de eliminados os invasores, a reforma avançou e o município acrescentou vegetação, iluminação, playground e obras de arte. Também pavimentaram passarelas e restauraram a fonte central.
O inauguração, que contou com danças culturais e discursos do governador e dos membros da coligação, foi o culminar de um longo e difícil processo de dois anos para recuperar um espaço há muito abandonado à devastação das drogas ilícitas. É uma prova do poder de organização comunitária e da persistência por parte dos membros da comunidade. Demonstra também a complexidade dos problemas sociais e o poder da colaboração com intervenientes multissectoriais para alcançar resultados positivos. O Uruguai acolheu recentemente uma Formação de Líderes, aumentando para 5 o número de coligações no país e está em processo de formalização de uma rede de coligações nacionais.
Para mais informações sobre o envolvimento do CADCA no Uruguai, entre em contato com Fátima Reynolds em freynolds@cadca.org.
